Уинстон Черчилль говорил, что демократия — худшая форма правления, не считая всех остальных. Что такое демократия, и как она работает? Разбираемся в статье.
Демократия — древнейшая форма правления, которую знают люди. Она появилась в античности в полисах Древней Греции. В Афинах все свободные граждане имели право и даже обязанность участвовать в политической жизни города. Все собирались на городской площади и решали важные вопросы голосованием.
Основных должностных лиц назначали по жребию. Так выбрали Фемистокла — одного из отцов-основателей демократии. Стоит отметить, что в греческой демократии участвовали только свободные мужчины. Женщины, рыбы, мигранты не имели права голоса.
Идея демократии прошла долгий путь. Она вошла в моду только после Второй мировой войны. Сейчас из более чем 200 государств мира только семь не называют себя демократическими.
Как устроена демократия?
Демократия бывает прямой и представительной. Прямая была у древних греков, но представить такое в современных странах сложно. Однако почти везде существует последний инструмент демократии — референдум. В Швейцарии они проводятся несколько раз в год по самым разным вопросам. Но даже при наличии референдумов существует главная проблема — тирания большинства. Допустим, какой-то пункт победил с небольшим перевесом — 51% против 49%. Получается, что почти половине населения будет навязана воля другой половины. При представительной демократии мы избираем людей, которых от своего лица наделяем полномочиями и правами решать политические вопросы. Чтобы быть настоящей демократией, страна должна руководствоваться следующими принципами: свободные и честные выборы, многопартийность и конкурентность. Любой человек имеет право создать политическую партию и принять с ней участие в выборах. В некоторых странах существует двухпартийная система, например, в США и Великобритании.
Третий важный принцип — разделение властей. Правительство, парламент и суды должны быть независимыми. Ни одна из ветвей власти не должна управлять другой. Четвертый принцип — верховенство права и защита прав человека. Человек, его права и свободы признаются наивысшей ценностью. Перед законом все равны. Пятое — свобода слова и отсутствие цензуры.
Как решить проблемы демократии?
У демократии есть много проблем и уязвимостей. Исследования показывают, что демократические государства более богаты, успешны и счастливы, чем авторитарные. А чтобы решить накопившееся проблемы, современные демократии предлагают новые модели и решения. Первое — партиципаторная демократия. Современные демократии стремятся вовлечь как можно большее количество людей в политику. Это повышает политическую культуру.
Второе — делиберативная демократия. Эта модель позволяет справиться с проблемой тирании большинства. Она предполагает постоянное и открытое публичное обсуждение всех политических вопросов. Следует добиваться согласия и консенсуса, искать промежуточные результаты, которые бы устроили всех. Такая форма существует в странах Скандинавии.