Император считал идеальной швейцарскую республику, поэтому хотел, чтобы Россия стала республикой. Царь проводил две главные реформы: учреждение Негласного комитета и Государственного совета, а также деятельность Сперанского. Александр I хотел создать устойчивые институты государственной власти.